玉溪瞎豢科技有限公司

城西公司、集團本部各部門：

　　 2012年是城建集團實施新一輪發展戰略的關鍵之年。面對新形勢、新任務、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設工作，對于大力推動城建集團健康穩步發展關系重大，意義深遠。為此，根據上級部署和要求，結合本集團實際情況，特提出2012年黨建和精神文明建設工作意見如下：
　　一、指導思想
　　2012年黨建和精神文明建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆五中、六中全會精神和省、市黨代會精神，緊緊圍繞集團“五個加快”目標，大力實施“五大工程”建設，不斷加強黨的思想、組織、隊伍和黨風廉政建設，大力推進精神文明建設和職工道德建設，深化企業文化建設，不斷提升為新一輪城市建設的服務和保障能力，為開創投融資新局面提供堅強的組織保證、智力支持和精神動力。
　　
　　 二、主要工作
　　（一）抓好“靈魂工程”，著力加強黨員干部的思想政治建設
　　1、深化政治理論學習。繼續組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和省、市黨代會精神等活動，不斷提升黨員干部的政治理論水平。以迎接、宣傳、貫徹黨十八大為契機，廣泛宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績，及時掀起學習貫徹十八大精神的熱潮。要把理論學習同創建學習型黨組織、學習型領導班子結合起來，與推動集團轉型發展戰略的實施和完成全年各項目標任務相結合。
　　2、加強理想信念教育。利用多種形式開展理想信念、黨性觀念教育，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性，不斷增強宗旨意識、大局意識和責任意識，引導黨員干部積極探索促進集團投融資模式創新和土地開發推進的新思路、新途徑、新舉措，全力推動城建投融資平臺的大發展。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，使黨員深刻認識自身所肩負的“服務城市建設，創造美好生活”的使命，積極通過投身城建事業踐行社會主義核心價值體系。
　　3、認真落實學習制度。進一步落實黨支部中心組學習制度，開展理論學習教育活動。把集中學與分散學、學理論與學業務相結合，運用“三會一課”、專題培訓等形式，提高黨員干部學習的針對性和實效性。努力建設學習型領導班子，黨員領導干部帶頭學習和加強調查研究，密切結合集團新一輪發展戰略目標、當前集團所處的客觀環境和各部門工作實際開展專題調研，提出有利于集團可持續發展的有效措施。
　　（二）抓好“強基工程”，著力加強黨組織規范化建設
　　4、加強領導班子建設。按照建設“四好班子”的要求，突出抓好三個方面：一是提升領導科學發展的能力。多途徑提高領導班子正確應對國家宏觀政策和銀監會對地方政府融資平臺分類管理這一新形勢的適應能力，以及推動集團轉型升級的駕馭能力，不斷提高管理水平。二是加強和改進領導工作作風。切實解決好工作中存在的突出問題，真正做到以“講黨性、重品行、作表率”的優良作風推進各項工作。三是落實科學決策機制。貫徹民主集中制，堅持重大事項集體研究、集體決策，注重發揮班子的整體效能，堅持和完善與法人治理結構相適應的領導體制和工作機制，完善黨組織內部議事、決策和考核監督制度，提高科學決策水平。
　　5、深化創先爭優活動。把創先爭優活動作為集團黨建工作的一項經常性工作，用“創業創新創優，爭先領先率先”的新時期江蘇精神，推動創先爭優活動的內容、載體、機制的創新。充分利用辦公會、部門例會、全體職工大會等時機，開展以社會形勢等為內容的宣傳教育，引導員工客觀、積極地應對機遇和挑戰。緊緊圍繞“基層組織建設年”，按照集團確定的年度工作目標任務，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，繼續開展“推進融投資平臺建設，促進集團可持續發展”主題教育活動，引導黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。認真開展黨員示范崗活動，選樹先進典型，在集團營造人人學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍。
　　6、夯實黨組織建設。認真按照基層黨組織分類定級要求，結合國有企業和國有金融機構黨組織分類定級參考標準，通過拓寬黨建工作思路，健全黨建工作制度，創新黨建工作載體、虛心接受群眾評議等舉措，促進集團黨建工作科學化、經常化、制度化，確保集團黨支部定級達標。要創新舉措，主動適應經濟社會發展變化對集團黨支部建設提出的新要求，積極發揮黨支部在推動集團實施新一輪發展戰略目標中的作用。
　　7、注重黨員教育管理。以黨小組生活會為平臺，組織黨員開展學習活動、座談會、重溫入黨誓詞活動等，進一步提升黨員素質。嚴格黨員發展程序，加強對入黨積極分子的培養考察，確保發展黨員的質量。建立黨員幫教制，老黨員與青年黨員結對幫教，切實增強青年黨員的黨性和覺悟，使其以良好的精神風貌和積極的工作熱情完成好各項工作任務。抓好黨員服務群眾、幫扶困難群眾工作。認真做好黨費審核、收繳、管理工作。
　　8、加強黨風廉政建設。加強反腐倡廉教育，以預防職務犯罪警示教育園地為陣地，積極開展預防職務犯罪教育，不斷增強干部職工廉潔自律的自覺性，促使反腐倡廉教育入腦入心。完善黨風廉政建設責任制，認真執行國有企業“三重一大”議事規則和決策程序，完善合同管理、資產管理等規章制度，強化對領導班子落實國有企業黨風廉政建設責任制監督，認真落實企務公開等舉措，認真抓好“預防職務犯罪示范單位”爭創工作。
　　9、突出抓好群團工作。繼續加強黨支部對工會、團支部的領導，著力推進工建、團建工作。工會要結合實際大力開展“建功十二五、創新促發展”為主題的勞動競賽，開展好“五送”關愛活動和干部職工喜聞樂見的文體活動。不斷健全職工勞動權益協調機制，充分發揮民主管理職能，切實保障職工的民主權利。加強對團支部建設的指導，充分發揮其生力軍和突擊隊的作用，積極組織開展青年志愿活動，繼續抓好青年文明號創建活動，推動青年崗位成才。
　　（三）抓好“人才工程”，著力加強職工隊伍的素能建設
　　10、加強人才隊伍建設。強化人力資源管理，努力優化人力資源結構，通過教育培訓和崗位鍛煉等形式加強人才隊伍建設。堅持“知人善用，人盡其用”的人才觀，不斷健全部門職責、崗位職責，建立科學有效的崗位管理體系。適時引進金融財務、工程管理、資產管理等方面的專業人才，為集團轉型發展積蓄人才。健全和完善考核激勵機制，提拔任用創新實績明顯、敢于管理、素質全面的人才，對于貢獻突出的人才要給予表彰獎勵。
　　11、強化隊伍教育培訓。實施分層次、分專業、分崗位教育培訓，不斷充實培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，做到因材施教，努力實現隊伍素質整體提升。切實強化每季度舉辦一次城建講壇活動，有針對性地組織安排融資知識、拆遷新政、項目運作等符合崗位特點的業務培訓。
　　（四）抓好“素質工程”，著力加強干部職工的道德建設
　　12、強化職業道德建設。以提升職工職業道德為目標，大力開展道德講堂活動，引導職工自覺遵循集團十二字員工行為規范。把集團宗旨、使命、精神、價值觀等宣傳教育納入道德講堂中來，使職業道德理念在全體干部員工中內植于心、外化于行，發揮企業精神的激勵、引導作用。
　　13、強化社會公德建設。大力普及公民道德知識，把“講道德，做好人”的教育貫穿到日常工作中，引導干部職工做遵守社會公德的表率。通過背一句格言、送一份吉祥、文明禮儀講座等活動，提升干部職工的道德修養。組織干部職工參加社會公益活動，傳播道德新風。
　　14、強化家庭美德建設。大力倡導以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的家庭美德，努力挖掘身邊的先進典型。通過開展慰問職工家屬、舉辦聯誼活動等等，使企業與家庭形成互動，促使更多的家庭能關注和理解企業，從而推動和諧企業的建設。
　　15、強化個人品德建設。以“寓教于樂”的形式，廣泛開展“做一個有道德的人”、社會志愿服務等道德實踐活動，組織員工參與局系統舉辦的“常人尚德，感動一瞬間”攝影作品征集活動，營造“崇德尚善”的濃厚氛圍，引導干部職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任和工作責任。
　　（五）抓好“品牌工程”，著力開展文明創建活動
　　16、推進文明單位創建活動。按照局啟動2012-2014年全國文明單位的新一輪創建工作的要求，針對2010-2012年度市級文明單位重新認定這一新的創建形勢，認真部署并開展爭創市級文明單位工作。按照局統一部署要求，大力開展“迎接十八大，講文明，樹新風”、以及“愛黨、愛國、愛家鄉”等道德實踐活動。及早謀劃2013-2015年市級文明單位創建工作。
　　17、扎實推進平安創建活動。切實加強組織領導，繼續推進“平安企業”建設，認真抓好各項防范措施的落實。注重加強與項目所屬區政府、街道的密切配合，設置專人進行項目跟綜，加強政策宣傳，及時掌握拆遷過程中的各類動態信息，做好矛盾糾紛的調處和信訪工作，嚴格杜絕影響惡劣的集體上訪事件以及安全事故。
　　18、組織慶祝十八大系列活動。將黨建工作與慶祝十八大系列活動相結合，廣泛開展學習十八大精神等活動，引導黨員干部學習貫徹新時期黨的路線、方針和政策。組織干部職工認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論，通過開展革命傳統教育、向優秀共產黨員學習等活動，推動干部職工立足崗位工作學業務、鉆技術、比貢獻，以新的業績喜迎黨的十八大召開。
　　19、不斷錘煉企業文化。推進企業文化管理融入各項管理工作，落實到全體員工的崗位實踐，推進和諧城建集團建設。積極搭建企業文化載體，以總結回顧集團成立十年發展成就為抓手，精心制作集團專題片，全面展示集團實力和員工風采；建設集團網站，設立核心業務、項目展示、新聞中心等欄目，集中宣傳和報道集團的發展動態、經驗做法和發展成果，為塑造集團形象營造良好的外部輿論氛圍搭建平臺；積極組織員工參加國資委舉辦的書畫比賽、城鄉建設局舉辦的第十屆職工運動會。
　　20、抓好宣傳報道工作。緊緊圍繞集團工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網絡宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點宣傳集團實施新一輪發展戰略規劃，以及在融資方式創新、土地運作降本增效、重點項目推進、內部精細管理等方面的做法和成效，激勵斗志，激發干勁，塑造城建集團形象。認真貫徹執行《城建集團信息和宣傳報道工作考核獎勵辦法》，進一步健全信息和宣傳報道工作網絡，加強檢查督促，高質量做好年度宣傳報道工作。

二〇一二年三月二十六日